Можно ли по закону кататься на скутере втроём? В смысле, если все в шлемах, или гайцы всё равно доебаться могут?

С точки зрения закона — нельзя. А доебаться или нет — смотря какой офицер попадётся.

Запрещено, но всё равно катаются.

Только если скутер трёхместный — но таких по пальцам пересчитать.