Кто знает, можно провозить две сумки, общим весом 23 кг. в багаже в Тай?

Если по билету вместимость 23кг то не важно количество сумок.

Проверьте лучше в авиакомпании, в билете должно быть написано если 1 pc 23 kg то значит только 1 чемодан до 23 кг.