Гражданин РФ может подать на японскую визу из Вьетнама без ВНЖ?

Не, тут без внж только китайцам выдают, да и то не факт. Все остальные — только с внж

Не может. Нужна годовая виза. Годовую можно оформить в Индонезии и спустя полгода подавать на визу в Японию, Австралию, шенген